週五, 20 六月 2014 00:00

[自經區金融篇] 金管會聲東擊西 粉飾太平 台灣門戶全開! 精選

作者 

 

顯然金管會做出承諾是因為它意不在服貿,先粉飾太平一番然後透過更複雜的自經區來對中資全面開放,且法律規範早已經於去年悄然以行政命令方式通過,只要銀行業、電信業、廣告業、醫療、教育等產業成為「示範事業」,中資仍可以在自由經濟示範區內經營這些敏感產業,沒有投資比例的上限,中國可以透過經濟控制輕鬆完成台灣香港化目的。
我們都希望一個透明開放的公共事務對話空間,政府與公民對話本屬政府職責,但粗糙黑箱的決策制定過程正出賣掉台灣的未來,政府在進行對話之前應先評估可能帶來的衝擊。金管會的角色錯亂更令人大開眼界,本應是把關者的角色卻跳出來跟人民說門戶大開才是Z>B。

 

0620 ftz finance

 

6/17日發聲莓收到來自金管會的內文為空白的邀請信,附件則是金管會6/25晚間針對「自經區」,舉辦民眾網路座談會通知,以「金融業納入自由經濟示範區之效益」、「金管會對金融消費者保護機制」、「金管會如何鼓勵金融業挺創意產業」作為主題,希望與民眾溝通。
小編收到信,眨了眨眼,以為看錯了什麼,向來對金融體系管理嚴格謹慎的金管會竟然也想要在「自由經濟示範區」摻一腳。對於使台灣對中資門戶洞開的自經區的座談會,竟然不是以怎麼防範中資透過自經區掌握台灣關鍵產業,而是還要透過自經區大規模鬆綁金融法規(銀行、券商辦理財富與資產的業務及商品範圍),對於台灣所造成的主權衝擊,甚至因過於寬鬆的規範而可能發的金融危機也避而不提,又是一場Z>B的座談!

中資全面來台無上限

金管會現行對中資的規定 基於兩岸政策及保障台灣投資人權益,只開放中資持股未逾30%,且中資不具有控制能力者,才得來台申請掛牌。
服貿協議金管會承諾 服貿協議中開放單一中國銀行得申請投資臺灣銀行、金控公司的持股比例限額至10%~15%;但由於台灣銀行、金控產業股權分散,根據民間估計數字,約有半數金融產業可以讓中資完全影響經營權。
對此,金管會承諾,即使服貿開放,金管會也不會同意金控出售10%持股。 
自經區草案通過後中資無上限  去年經濟部修正「大陸地區人民來台投資許可辦法」第八條第二項已經規定中資投資自由經濟示範區的示範事業,不受現有法規之限制。
只要銀行業、電信業、廣告業、醫療、教育等產業成為「示範事業」,中資仍可以在自由經濟示範區內經營這些敏感產業,沒有投資比例的上限,開放遠遠超過服貿。
金管會仍未對經濟部悄悄修正中國投資台灣的相關辦法,透過自經區完全開放中資,逃避立院審查的舉動做出評論與未來規範方式的說明,反而更加對中開放金融業。

金管會對投資環境的管制向來嚴格,更不用提對於中資的規範也是非常謹慎。除了中資對台灣併購企業非常困難以外,中資想要來台成立公司或募集股市的資金門檻也非常高(見上表),只有中資未達三成的公司,才可以掛牌上市,避免股市被中國掌握。
服貿協議爭議爆發,因政府開放單一中國銀行得申請投資臺灣銀行、金控公司的持股比例限額至10%~15%;但由於台灣銀行、金控產業股權分散,根據民間估計數字,約有半數金融產業可以讓中資完全影響經營權。金管會承諾,即使服貿開放,金管會也不會同意金控出售10%持股。
但顯然金管會做出承諾是因為它意不在服貿,先粉飾太平一番然後透過更複雜的自經區來對中資全面開放,且法律規範早已經於去年悄然以行政命令方式通過,只要銀行業、電信業、廣告業、醫療、教育等產業成為「示範事業」,中資仍可以在自由經濟示範區內經營這些敏感產業,沒有投資比例的上限,中國可以透過經濟控制輕鬆完成台灣香港化的目的

台灣過去金管會對於金融業以及外資規範均相當謹慎,也因此台灣較其它亞洲國家更難爆發金融危機。但自經區此次是針對金融業大幅鬆綁,但奇怪的是物流、製造業都與區域有關,還比較可以限制在區內,但金融業本身並沒有明確實體空間的界線,相關規定的適用範圍應包含台灣全境,自經區開放金融體系更顯得不合理。

我們都希望一個透明開放的公共事務對話空間,政府與公民對話本屬政府職責,但粗糙黑箱的決策制定過程正出賣掉台灣的未來,政府在進行對話之前應先評估可能帶來的衝擊。金管會的角色錯亂更令人大開眼界,本應是把關者的角色卻跳出來跟人民說門戶大開才是Z>B。

有時間前往座談會的朋友務必前往抗議金管會的角色錯亂,或一起關注直播聽聽政府又要帶給我們什麼驚喜!

 

 

金管會6/25網路座談會:活動訊息

了解自經區相關影響:http://berryvoice.org/b/component/k2/item/113-4steps-hk

了解更多關於馬政府正在強推的議案:http://berryvoice.org/b/berry-watch/bvoice/item/105-macaron-plans

了解比服貿更誇張的「自經區」公聽會:http://berryvoice.org/b/berry-watch/item/107-parliament-ftz

自由經濟區示範區條例草案一字未改送審:http://berryvoice.org/b/berry-watch/bvoice/item/111-ftz-original

了解割闌尾行動:https://www.facebook.com/Appendectomy(發聲莓僅代轉連結)

 

 

相關參考資源:

 

圖片來源:

 

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